Nhằm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng như hộ kinh doanh, Bộ Tài chính được giao nhiệm vụ khảo sát các giải pháp giảm thuế thu nhập trong bối cảnh kinh tế hướng tới mục tiêu tăng trưởng hai chữ số.
Thủ tướng Chính phủ vừa có chỉ đạo yêu cầu Bộ Tài chính tiến hành nghiên cứu, đề xuất các biện pháp giảm thuế thu nhập dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, với mục tiêu triển khai từ năm 2026. Đồng thời, Bộ cũng được giao nhiệm vụ rà soát các chính sách hỗ trợ toàn diện cho hộ kinh doanh, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho lực lượng kinh tế tư nhân phát triển trong bối cảnh nước ta đặt ra mục tiêu tăng trưởng hai chữ số cho năm nay.
Chỉ đạo này phản ánh nỗ lực của Chính phủ trong việc tối ưu hóa môi trường kinh doanh và thúc đẩy sự phát triển của các doanh nghiệp vừa và nhỏ, những đơn vị có vai trò quan trọng trong cơ cấu kinh tế quốc gia.
Bối cảnh kinh tế và mục tiêu tăng trưởng
Năm nay, nước ta đặt ra mục tiêu tăng trưởng GDP hai chữ số, một con số tham vọng nhằm khẳng định sự phục hồi và phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế sau những thách thức trong các năm trước. Để đạt được mục tiêu này, các cấp chính phủ cần phối hợp thực hiện những chính sách hỗ trợ và kích thích tăng trưởng toàn diện.
Doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) cùng với hộ kinh doanh là những nhân tố chủ chốt trong việc tạo ra giá trị kinh tế, giải quyết việc làm và thúc đẩy sự sôi động của thị trường. Tuy nhiên, những lực lượng này thường gặp khó khăn về vốn, công nghệ và gánh nặng thuế, làm hạn chế khả năng mở rộng hoạt động và đầu tư phát triển. Vì vậy, các biện pháp giảm thuế được kỳ vọng sẽ giải phóng một phần dòng tiền mặt cho các doanh nghiệp, cho phép họ tái đầu tư hoặc tăng quy mô sản xuất kinh doanh.
Nội dung nghiên cứu và các giải pháp dự kiến
Bộ Tài chính sẽ tiến hành đánh giá chi tiết tình hình thuế thu nhập hiện nay của doanh nghiệp nhỏ và vừa, cũng như các hộ kinh doanh hoạt động trong nền kinh tế. Trên cơ sở đó, bộ này sẽ đề xuất các phương án cụ thể về mức giảm thuế, đối tượng hưởng lợi, thời gian áp dụng và cách thức triển khai.
Các giải pháp cần xem xét có thể bao gồm việc hạ tỷ lệ thuế thu nhập doanh nghiệp cho các doanh nghiệp có quy mô nhỏ hoặc doanh số dưới mức nhất định, miễn thuế hoặc giảm thuế trong thời gian nhất định đối với các doanh nghiệp mới thành lập, hoặc tạo các khuyến khích thuế để khuyến khích đầu tư vào những lĩnh vực ưu tiên. Ngoài ra, các chính sách hỗ trợ hộ kinh doanh cũng cần được xem xét kỹ lưỡng, bao gồm việc đơn giản hóa quy trình đăng ký kinh doanh, hạ giá trị phí quản lý, hoặc cung cấp các dịch vụ tư vấn miễn phí.
Việc triển khai từ năm 2026 cũng cho phép Bộ Tài chính có thời gian chuẩn bị đủ, đánh giá tác động tài chính của các biện pháp, và đảm bảo các quy định pháp luật được hoàn thiện trước khi đưa vào thực thi.
Tác động dự kiến đối với các bên liên quan
Với doanh nghiệp nhỏ và vừa, giảm thuế thu nhập sẽ trực tiếp cải thiện lợi nhuận ròng, cung cấp thêm nguồn lực để tái đầu tư, nâng cấp công nghệ, hoặc mở rộng quy mô hoạt động. Điều này sẽ giúp các doanh nghiệp này trở nên cạnh tranh hơn trên thị trường và tạo điều kiện để phát triển bền vững.
Đối với hộ kinh doanh, các chính sách hỗ trợ sẽ giúp giảm bớt áp lực tài chính, làm cho hoạt động kinh doanh trở nên khả thi hơn. Nhiều hộ kinh doanh hoạt động trong các ngành dịch vụ nhỏ, buôn bán lẻ hoặc thủ công mỹ nghệ, nơi biên lợi nhuận thường rất mỏng, nên những hỗ trợ này sẽ có ý nghĩa quan trọng.
Ở cấp độ vĩ mô, khi các doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển mạnh hơn, họ sẽ tạo ra nhiều việc làm hơn, góp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp và tăng cường sức mua của người tiêu dùng. Điều này sẽ hỗ trợ nền kinh tế đạt được mục tiêu tăng trưởng hai chữ số đã nêu. Ngoài ra, doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển tốt cũng có thể nâng cấp thành các doanh nghiệp lớn hơn trong tương lai, tạo ra các lực lượng kinh tế mạnh mẽ hơn cho đất nước.
Những thách thức và cân nhân cân sự trong triển khai
Tuy nhiên, giảm thuế thu nhập cũng đặt ra những thách thức về mặt tài chính công. Khi giảm thuế, Nhà nước sẽ mất một phần nguồn thu ngân sách, nguồn này vốn được sử dụng để tài trợ cho các chi tiêu công, như giáo dục, y tế, cơ sở hạ tầng. Do đó, Bộ Tài chính cần phải cân nhân cân sự cẩn thận, đảm bảo rằng mức giảm thuế vừa đủ để khuyến khích hoạt động kinh doanh mà không làm ảnh hưởng quá mức đến khả năng tài chính của Nhà nước.
Một thách thức khác là việc xác định đối tượng hưởng lợi và cách thức áp dụng. Cần phải thiết kế chính sách sao cho các doanh nghiệp thực sự nhỏ và vừa được hưởng lợi, tránh tình trạng các doanh nghiệp lớn lạm dụng hoặc tìm cách vào danh sách hưởng chính sách. Đây là một vấn đề quản lý và tuân thủ pháp luật không nhỏ.
Ngoài ra, để đảm bảo hiệu quả của các chính sách, cần phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành, các địa phương và các cơ quan quản lý thuế. Cần có những hướng dẫn rõ ràng, đơn giản hóa quy trình hành chính, và đào tạo đội ngũ cán bộ để triển khai các chính sách này một cách hiệu quả.
Hướng phát triển tiếp theo và kỳ vọng
Khoảng thời gian từ bây giờ đến năm 2026 sẽ là thời kỳ vàng để Bộ Tài chính, cùng với các bộ, ngành khác, tiến hành các nghiên cứu sâu sắc, lắng nghe ý kiến từ các doanh nghiệp, hiệp hội kinh doanh, và các chuyên gia kinh tế. Quá trình này sẽ giúp hoàn thiện các chính sách trước khi triển khai chính thức.
Bên cạnh giảm thuế thu nhập, các chính sách bổ sung như hỗ trợ tiếp cận vốn tín dụng, cải thiện môi trường kinh doanh, hay tăng cường hỗ trợ kỹ thuật cũng cần được xem xét song song. Những biện pháp này, kết hợp với giảm thuế, sẽ tạo ra một gói hỗ trợ toàn diện cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Chỉ đạo của Thủ tướng lần này phản ánh một thay đổi tích cực trong chính sách kinh tế, hướng tới việc tạo ra một môi trường kinh doanh thân thiện hơn, nơi các doanh nghiệp nhỏ và vừa có cơ hội phát triển và cộng tác thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chung của đất nước.
